По еще не сложившейся, но уже складывающейся традиции весенним пятничным вечером в телевизионных новостях объявили о том, что костромской губернатор подал прошение о досрочной отставке. Правда, в отличие от событий трехлетней давности, когда предыдущий глава нашего региона совсем покинул свой пост, на этот раз Сергей Ситников был освобожден от должности «условно-досрочно»: он продолжит руководить областью в статусе и.о. губернатора.
О своем намерении подать в отставку, чтобы иметь возможность участвовать в сентябре во внеочередных губернаторских выборах, Сергей Ситников заявил 15 мая в ходе рабочей встречи с президентом России Владимиром Путиным.
«В этом году у нас очень серьезное мероприятие проходит, выборы фактически во все уровни власти, в том числе в областную думу. Главы администраций, главы районов будут избираться, — сообщил руководителю государства костромской губернатор. — В этой связи хотели бы сэкономить немного на избирательной кампании и продолжить наработки, которые у нас сложились за последние годы. Есть желание провести выборы губернатора. Прошу вашего разрешения участвовать в выборах».
В ответ Владимир Путин произнес: «У вас темпы набраны хорошие. В целом все, что вы планируете, получается. Я не против».
Перед этим глава региона доложил президенту об обеспечении жильем ветеранов, о завершении строительства фондохранилища государственного историко-архитектурного музея-заповедника, а также об успехах в сферах привлечения инвестиций и жилищного строительства.
«В регионе все в порядке, — заверил он визави. — Растем по инвестициям, в 2014 году подросли на 18 процентов к уровню 2013 года. Очень здорово растем по стройке. За первые четыре месяца 43 процента плана государственного задания уже выполнено, то есть опять сделаем перевыполнение».
В субботу Сергей Ситников прокомментировал новость о своей отставке костромским журналистам. Он уточнил, что совмещение губернаторских выборов с другими избирательными кампаниями, проводимыми в этом году, позволит областному бюджету сэкономить 50 млн рублей. От вопроса о вероятных соперниках господин Ситников уклонился, а вот на просьбу корреспондента «СК» указать свой партийный статус и.о. губернатора сообщил, что до сих пор является беспартийным и пока ни с одной из политических партий переговоров о поддержке своей кандидатуры на предстоящих выборах не вел. Удовлетворяя журналистское любопытство по поводу наличия у него жизненных планов в случае поражения на выборах, господин Ситников заявил: «А у меня ручки, ножки, голова есть, и в своей жизни я работу не искал, она меня сама находила».
Поскольку отставка костромского губернатора за прошедшую неделю стала пятой по счету (перед ней в ранг «и.о.» перешли главы Омской, Иркутской и Ленинградской областей, а также Камчатского края), журналисты федеральных СМИ попросили прокомментировать эту череду отставок. Как пояснил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, переведение глав субъектов в статус «врио» не гарантирует им поддержку Кремля на грядущих выборах, хотя и предполагает определенный кредит доверия.
Господин Песков заявил, что подобные решения не ставят в неравные условия других кандидатов на предстоящих выборах. Говоря о мотивах «серийных отставников», он отметил: «Те (руководители регионов), которые имеют нормальные показатели, все-таки стараются быть избранными, чтобы возобновить кредит доверия, а не оставаться назначенными и подтвержденными заксобраниями». Также, по словам пресс-секретаря главы государства, «совершенно очевидно желание сэкономить государственные средства, что вполне оправданно. Это сулит достаточно солидную экономию в региональных бюджетах».
А вот как прокомментировал произошедшее корреспонденту «СК» известный костромской политолог, председатель Костромского центра региональных исследований Николай Сорокин:
«Для меня эта ситуация стала абсолютно ожидаемой. Я даже поспорил с одним своим знакомым, спрогнозировав досрочную отставку Сергея Ситникова. Он мне вчера позвонил и поздравил с победой в нашем пари (к сожалению, мы спорили просто так, поэтому я упустил возможность чем-нибудь поживиться благодаря своей проницательности).
Слова губернатора о том, что совмещение губернаторских выборов с другими выборами позволит сэкономить бюджетные деньги, это правда. Но, мне кажется, что это все-таки не вся правда, и губернатор беспокоится не только об областном бюджете, но и о деньгах «Единой России». Потому что абсолютно понятно, что хотя Сергей Ситников и беспартийный и может рассчитывать на поддержку различных партий, его избирательную кампанию будет в первую очередь вести «Единая Россия». Очевидно, что если «Единая Россия» будет проводить агитационную кампанию за кандидата Ситникова вместе с выборами в областную и городскую думу, то она сможет сэкономить свои партийные деньги.
Я полагаю, что у Сергея Ситникова в этом году больше шансов получить хороший результат на губернаторских выборах, чем если бы он пошел на выборы в 2017 году. Это связано с тем, что экономические показатели в целом по стране ухудшаются, мы движемся к кризису, и Костромская область не является здесь исключением. Поэтому кандидатам, которых будет поддерживать «Единая Россия», надо спешить с выборами.
Что касается возможных соперников Сергея Ситникова, то здесь как в том анекдоте про слона в зоопарке: «съесть-то он съест, но кто ж ему даст». У нас есть много ярких политиков, в том числе политиков с ресурсами, с желанием и с политическим опытом, но по закону они должны пройти «муниципальный фильтр» — собрать подписи муниципальных депутатов в свою поддержку. Как показывает опыт, даже для парламентских партий эта задача очень непростая — можно вспомнить историю с Оксаной Дмитриевой в Санкт-Петербурге. На мой взгляд, именно «муниципальный фильтр» станет главным барьером для противостоящих Сергею Ситникову кандидатов».
Алексей УХАНКОВ.
P. S. В понедельник на оперативном совещании было объявлено, что Сергей Ситников подписал распоряжение о прекращении полномочий ряда сотрудников администрации области и назначении их временно исполняющими обязанности с 16 мая до вступления в должность избранного губернатора. Речь идет о первых заместителях, заместителях и статс-секретаре. Также расторгнуты служебные контракты с руководителем аппарата администрации, управляющим делами администрации, помощниками губернатора, первых заместителей, заместителей и статс-секретаря и с руководителями исполнительных органов государственной власти региона. Они также назначены на должности до вступления в должность избранного губернатора в сентябре этого года.