Сегодня в городах России всё больше уделяют внимания уходу и благоустройству кладбищ. Кладбище — живой механизм. Это только кажется, что похоронил — и все. Там должны быть дороги, освещение, дренажная система, чтобы все не потонуло. В Костроме пять кладбищ. Но, как признают городские власти, порядка там мало. Сейчас в городе намечается формирование реестра земельных участков и подготовка кладбищ к инвентаризации.
В базе данных – даже фото захоронения
На кладбище, что на улице Костромской, инвентаризация проходила в 2005 году. Тогда же продавались электронные паспорта. Как говорят эксперты, они стоили около 300 рублей. Но через пару лет инвентаризация сошла на «нет». Родственники умерших уже не могли получить никакой информации о захоронениях.
Сейчас в Костроме эту задачу выполняют несколько ритуальных фирм. Вот что рассказал начальник отдела информации одной из них Сергей ТРЕБУХОВ: «Сегодня инвентаризацию проводит муниципалитет. Но по договоренности с ним и мы занимаемся ею. Сейчас нашей фирмой и партнерами по желанию клиентов инвентаризируются захоронения на костромских кладбищах, в Буе, Волгореченске и в деревне Поддубное».
Электронная система, помимо общего учета, позволяет снимать точные координаты с каждой ограды с точностью плюс-минус несколько сантиметров. Еще один важный момент: система дает возможность понять правомерность захоронения в ту или иную могилу. При этом все документы можно отыскать на компьютере буквально за несколько секунд. Если вы сегодня придете на любое старое кладбище, не зная точного нахождения могилы, то чтобы найти информацию, вам потребуется несколько дней, а то и недель. Там же, где инвентаризация проведена, информация находится мгновенно.
В результате работы выдается электронный паспорт – это пластиковая карточка с магнитной лентой, на которой записан уникальный идентификационный номер, соответствующий определенной записи в международном архиве кладбищ. Это делается для того, чтобы клиент сам мог воспользоваться ею, если захочет посмотреть информацию о захоронении в офисе или через Интернет. Эта программа федеральная, и в нее с 2009 года вошел уже 21 город. Среди них — Москва. Ярославль, Тверь. Иркутск…
Паспорт выдается бесплатно. Но к нему клиент может заказать определенный набор данных, их может быть до восьмидесяти. Например, внести в базу данных размеры захоронения, его состояние, памятник, ограду, его географические координаты… В базе данных хранится и фотография захоронения. Электронный паспорт – своеобразная гарантия собственности на все имущество, находящееся в захоронении. Сейчас на костромских кладбищах инвентаризировано 36 тысяч могил. Между тем, их общее число составляет около 200 тысяч.
«Разыщите бабушку!»
Часто электронный паспорт помогает людям разыскать могилы их родных. Многие приезжают из других городов и не знают, где похоронены их близкие. «Так, к нам обратился офицер, — рассказывает сотрудник ритуальной фирмы Александр ЧУВИЛЕВ, – много лет не был в нашем городе и попросил найти захоронения бабушки и дедушки. По нашим данным это сделать довольно просто. Ведь в помощь дальним родственникам, редко навещающим захоронение, у каждой могилы обязательно существуют точные географические координаты, ряд, место, другие приметные отличия. И все это хранится в нашей базе». Сложнее, когда у родственников лишь бумажное подтверждение захоронения, какие выдает администрация кладбища. Там указана обычно лишь секция, где находится могила. А такие участки бывают площадью 150 на 100 кв. метров. И как найти могилу? Недавно позвонили из Ярославля с просьбой разыскать место упокоения одной бабушки. Сотрудники ритуальной фирмы по своей базе данных, с помощью электронного паспорта, нашли его. Внук через три недели приехал, навестил. А затем заказал укладку плитки и установку памятника. Когда на кладбище все было сделано, сотрудники послали ему фотографию выполненного по электронной почте.
Вообще, ищут умерших родственников с помощью электронного паспорта многие. «Обращаются к нам практически каждый день, — говорит Александр Павлович. – Женщина — костромичка, давно живущая в Германии, позвонила, попросила привести в порядок могилу матери к дню памяти. Мы это сделали».
Но бывают ситуации, когда только с помощью электронного паспорта люди могут доказать свое право собственности на захоронение и всего того, что там было. Будь это стихийное бедствие, ураган, сдвиг грунта от подземных вод или, например, захват территории или хулиганство… Например, на кладбище в Поддубном шустрые наглецы решили отрезать себе участок побольше за счет соседских захоронений. Они выбросили чужие ограды за территорию погоста. Когда это открылось, пострадавшая сторона с помощью документов и фотографий из базы данных заставила обидчиков поставить убранные ограды на место. А в 2009 году произошло ЧП на Костромском кладбище. Однажды утром сотрудники кладбища обнаружили, что на одной из аллей повалено 36 памятников. Многие из них были разбиты, поломаны цветочницы. Было заведено уголовное дело, вандалов потом нашли. И им за 17 раскуроченных памятников пришлось выплачивать деньги. «Вот в те дни владельцы пострадавших захоронений пришли к нам за документами, фотографиями могил, — вспоминает Александр Павлович. — И данные нашей базы стали подтверждением их собственности и ущерба в суде».
Выявить бесхозные могилы
В Костроме несколько кладбищ. На улицах Костромской, Галичской, Ярославской, Магистральной. Есть мусульманское кладбище в Татарской слободе. Ежегодно в городе умирает около шести тысяч человек. И каждому необходимо предоставить место. Хотя, по санитарным нормам, в одну могилу можно подхоранивать через 25 лет после первых похорон, но обычно родственники на это не соглашаются и ищут свободное место.
Сколько на кладбищах бесхозных могил и свободных мест, никто не знает. Для этого надо провести инвентаризацию. Администрация Костромы планирует это в будущем. Сроки пока не определены.
Костромские предприниматели предлагают свой путь решения – это экспресс-инвентаризация. В чем она заключается? Сначала похоронные компании Костромы регистрируют всех усопших в единую базу данных. Так администрация получает хотя бы текущую «картинку». А в дальнейшем можно провести перепись всех давних захоронений. По результатам инвентаризации можно будет составить полную компьютерную базу данных всех захоронений. И в первую очередь выявить так называемые бесхозные могилы.
Сейчас российское законодательство не позволяет ликвидировать заброшенные могилы. А во многих странах это делается. Когда никто не ухаживает за могилой — вывешивается табличка — могила на контроле. Если через определенный срок хозяин не откликнулся — происходит эксгумация. Останки кремируют и хоронят в другом месте. За рубежом существуют специальные пантеоны для этого. А освободившаяся земля используется по новой.
Костромские предприниматели считают, что надо сформировать постоянно обновляемый публичный реестр земельных кладбищенских участков (базу данных) с указанием уже занятых и свободных мест. «И этим должны заниматься специалисты, разбирающиеся в земельных отношениях, топографии, знающие уголовное и административное право, психологию», — считает руководитель регионального представительства Союза похоронных организаций и крематориев по Ярославской и Костромской области Олег ГРУЗДЕВ. Сейчас при администрации города создана рабочая группа, которая должна заняться совершенствованием существующей в городе нормативной базы, касающейся организации захоронений. Впрочем, прошло уже около месяца, а она до сих пор не приступила к работе.
Светлана ГАПОНЮК.
