Костромская школа публичной политики на прошлой неделе провела межрегиональный «круглый стол» – гражданское совещание. Его тема была сформулирована четко: «Нужна ли АЭС Костромской и Ярославской областям?». Подавляющее большинство выступающих высказались против атомной энергетики в целом и атомной станции на территории нашей области в частности». Не прозвучало лишь четкости в позиции региональных властей, поскольку единственный товарищ из «красного дома», прибывший на это мероприятие с большим опозданием, г-н Бесфамильный, высказал больше свое частное мнение. Как вы думаете какое? Правильно! Он — за строительство АЭС. За дискуссией на заданную тему наблюдала корреспондент «СК» Зинаида НИКОЛАЕВА.
К вопросу о строительстве Костромской АЭС
В декабре 1995 года по инициативе Костромской общественной экологической организации «Во имя жизни» был проведен референдум по вопросу строительства Костромской АЭС. 87 процентов жителей региона высказались против возведения на территории области атомной станции. 20 июля 2000 года Костромская областная дума приняла решение о прекращении строительства АЭС и с обязательной ликвидацией дирекции станции. В числе парламентариев, которые голосовали за это решение, был и нынешний губернатор Сергей Ситников.
Позднее суд признал результаты референдума недействительными, с чем костромские экологи не согласились. Они убеждены, что решение референдума может отменить никак не суд, а только другой референдум – то есть должна быть аналогичная процедура. Костромские «зеленые» сегодня обвиняют прежнюю администрацию региона в игнорировании их мнения, а также в том, что, начиная с 2008 года, им был полностью перекрыт доступ к СМИ, которые, как утверждают экологи-общественники, давали лишь исключительно одностороннюю, тенденциозную информацию, «навязывая жителям области мнение о якобы большой пользе АЭС для экономики Костромской области, об увеличении рабочих мест и последующем повышении уровня жизни населения».
Да или нет?
Гражданское совещание проводила Костромская школа публичной политики. Потому изначальная установка – не игра в одни ворота, а изучение всех мнений, самых противоположных. Модератор «круглого стола» Николай Сорокин продемонстрировал «новинку» — песочные часы. Песок в них был совсем не песчаного, а какого-то лилового цвета, отчего сразу возникла ассоциация с «лиловыми сумерками», и даже показалось, что время бежит быстрее. А песочный таймер был установлен почему-то на 3 минуты 20 секунд. Многим выступающим этого явно не хватало, потому что тема непростая, больная, требующая разностороннего освещения.
Тем более что к костромским страданиям по поводу строительства АЭС добавились ярославские. Соседнюю область – и не только общественность, но и чиновников, которые даже вместе с представителями ярославских «зеленых» прибыли в Кострому на «круглый стол», сильно возбудило официальное письмо руководителя департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области Марка Красильщика (в распоряжении «СК» имеется копия этого документа). Наделало оно переполоха и на нашей земле. Но ярославцы испытали самый настоящий шок. Потому как для них это оказалось неожиданностью.
Ответ начальника департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области г-на Красильщика сопредседателю Костромского общественного экологического движения «Во имя жизни» Тамаре Добрецовой таков: «Распоряжением Правительства РФ от 22.02.2008 №215-р утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года на территории Российской Федерации и принято решение разместить два блока Центральной АЭС в Костромской области и вторые два блока в Ярославской области».
Далее г-н Красильщик пишет о том, как производилась эта работа. Из уже сделанного, в частности, г-н Красильщик отмечает, что утвержден акт выбора земельного участка в Буйском районе и согласовано с ОАО «Концерн Росэнергоатом» место размещения строительства Центральной станции. Выбран новый участок для размещения энергоблоков №1 и №2 (удаление станции от объектов Минобороны и данная площадка располагается в пределах целикового, не нарушенного активными разломами, блока).
Письмо г-на Красильщика было написано 28 сентября этого года. Но переполох из-за него начался позднее, в декабре. Вскоре после того, как о письме узнала ярославская общественность и ярославское правительство, они потребовали от костромских коллег информации на этот счет. Ярославское правительство со свое стороны заверяло жителей области, они никакой информацией о строительстве не располагают. Депутат Ярославской областной думы г-н Цветков направил 7 декабря по этому поводу запрос в «Росатом». А представитель ярославской администрации Валентин Туманов даже специально отправился на встречу с г-ном Красильщиком, чтобы у него лично выяснить, откуда взялась такая информация у костромского чиновника.
Вообще, ситуация более чем странная. Потому что сразу после заявления г-на Красильщика о строительстве АЭС наш «красный дом» официально опроверг его. При этом, таинственно умолчав, что именно подвигло г-на Красильщика сообщить гражданам такую потрясающую до глубины души новость.
«Разговоры о предполагаемом строительстве на территории Костромской области атомной станции – беспочвенны и не имеют реальных оснований, – заявила заместитель губернатора Костромской области Наталия Подкопаева, – вопрос о размещении Центральной АЭС на территории Костромской области не стоит. Сейчас идёт необоснованное нагнетание обстановки, которое кому-то выгодно. Это тема, которую просто не стоит обсуждать. Эти вопросы решает не область, а Правительство РФ и «Росатом» России».
На взгляд «СК», и в заявлении г-жи Подкопаевой есть противоречие. С одной стороны «вопрос не стоит», с другой – «вопросы решает не область», а правительство России и «Росатом» – организация с частным капиталом. Четкости позиций областных властей по-прежнему нет. Потому что сказать надо всего одно из двух слов – «да» или «нет». А не оба вместе.
Аргументы за и против
Но песочное время на «круглом столе» пошло, и прозвучали аргументы. Сторонники АЭС говорили о том, что все строят – Франция, Индия, Белоруссия – и нам бояться нечего, поскольку речь идет о реакторах нового типа, которые безопасны даже в случае землетрясения. Интересно, российская научно-атомная мысль сильно обогнала Японию, которая после недавней страшной катастрофы практически полностью распрощалась с верой в безопасность реакторов? Другие сторонники АЭС упирали на экономическую составляющую, на пополнение бюджета нашего ущербно-депрессивного региона, на светлое будущее с новыми дорогами и развитой инфраструктурой, с решением проблем занятости населения и пр.
Некоторые оппоненты даже провоцировали «зеленых», обвиняя их в серости и непроходимой дремучести. И не по-хорошему поддразнивали представителей чернобыльцев-ликвидаторов фразами: «А когда у нас была авария на Чернобыльской АЭС? О, столько лет прошло, а ликвидаторы-то живы? Значит, не так страшен атом?» – «Живы, – был ответ, – но далеко-далеко не все, а многие серьезно больны…»
Возмущение «зеленых» вызвало выступление учредителя и издателя газеты «Мой город Кострома» Альберта Степанцева, который оказался яростным сторонником строительства АЭС, заявив даже, что для нашего региона это последний шанс вырваться из экономической дыры.
Среди противников АЭС преобладали эксперты в отрасли, а также люди, которые давно и серьезно занимаются изучением этого вопроса на общественных началах. К примеру, Алексей Щукин из Санкт-Петербурга является экспертом по атомным проектам экологического центра «Беллона», и он 40 лет проработал в «Росатоме», возглавляя службу безопасности атомных лодок. Его аргументы звучали весомей и значимей практически голословных обвинений в «дремучести» и «недалекости» экологов-общественников.
По убеждению большинства участников «круглого стола», помимо несомненного экологического вреда, проблем с захоронением отходов и т.п., мы не получим и обещанных экономических дивидендов в виде налогов. Не будет решена и проблема трудоустройства, поскольку речь идет лишь о 1000 рабочих мест для обсуживающего и ремонтного персонала. Зато строительство двух энергоблоков обойдется России в 180,2 млрд рублей.
Вместо послесловия
… После острой дискуссии участники «круглого стола» мирно пили чай с пирожками и продолжали спорить о «мирном» атоме. «СК» же не давал покоя вопрос: «Ну и что, встретились, поговорили, а дальше-то что?» Сопредседатель экодвижения «Во имя жизни» Тамара Добрецова ответила: «А дальше – как боролись против АЭС, так и будем!»
Кстати, костромских «зеленых» порадовала информация, на которую всячески напирали ярославские чиновники: не будет в Ярославле строиться АЭС, не будет! «Хорошо, – сказали костромичи, – значит, аргумент наших властей о том, что раз в центральной части России надо возвести АЭС, так пусть это тогда будет не Ярославль, который под боком у нас (то есть вред мы по любому получим, а денег нет), а Кострома, уже не прокатит!»
А меня порадовало то, что ярославцы наши проблемы восприняли как свои. Потому что они на самом деле таковыми и являются. Просто мы порой упираемся в границы своих областей и забываем, что все в этом мире взаимосвязано…
ОПРОС
Нужна ли АЭС Костромской и Ярославской областям?
Круглый стол провела на эту тему на прошлой неделе Школа публичной политики. Тот же вопрос «СК» задал своим читателям.
Ирина РЕЗНИКОВА, руководитель фракции «Зеленая Россия» Костромского регионального отделения партии «Яблоко»:
«Бренду» — Костромская (а ныне Центральная) атомная станция почти сорок лет. Она находится довольно близко к Бую, Костроме и Ярославлю. И у населения Костромской области сложилось устойчивое неприятие атомной энергетики. Оно выразилось в том, что еще в 1996 году на референдуме народ сказал: «Нет – Костромской АЭС!» Но власть почему-то это упорно игнорирует. Референдум никакой суд отменить не может! Итоги референдума можно отменить только референдумом. Поэтому мы сегодня и создали эту площадку, чтобы обсудить эту проблему с нашей властью, но, к сожалению для костромичей, более чуткой оказалась ярославская власть, которая не побоялась высказать открыто на «круглом столе» свою позицию по этому вопросу. Эти дискуссии длятся уже много лет, но сегодня ситуация из-за официально ответа начальника департамента топливно-энергетического комплекса и ЖКХ Красильщика перешла в другую плоскость – надо разобраться относительно строительства АЭС в Ярославской области – так ли это. И если это действительно так, тогда нам – ярославцам и костромичам – надо объединить усилия общественности в борьбе против атомной станции.
Нужна ли здесь, в ЦФО, такая мощная станция? Нет. Хотя бы потому, что наш регион и ЦФО в целом энергоизбыточны в два с половиной раза. И это перспектива до 2017 года, которая прописана в официальном документе «Стратегия развития Костромской области…». Власти надо научиться прислушиваться к общественному мнению и не игнорировать его. Но самое страшное – что было проигнорировано решение областного референдума 1996 года. Нехорошая и экономическая составляющая проекта Центральной АЭС, хотя нам пытаются доказать, что это курица, несущая золотые яйца. Ничего подобно! Земли, отведенные под атомные станции, не облагаются налогом, то же касается и имущества… То есть это все миф, что АЭС принесет благополучие региону».
Борис СТАРОВЕРОВ, доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой автоматики и микропроцессорной техники Костромского государственного технологического университета:
«Почему есть противники и почему есть сторонники строительства атомной станции? Надо посмотреть, откуда берется конкретика. В том числе и в письме Красильщика говорится о том, что строительство атомной станции «привлечет в область дополнительные инвестиции, позволит значительно повысить налоговые поступления в бюджет», немаловажным является также вопрос обеспечения занятости населения. Костромская область является депрессивным регионом…
И вот, получается, вроде как голодному протягивают кусок хлеба, правда, этот кусок хлеба очень своеобразный. Когда говорят об опасности атомных станций, обычно забывают посмотреть на такую более упрощенную опасность, о которой я сейчас скажу. Вот у нас имеется Волгореченская ГРЭС – мощнейший энергетический узел. И вот мы создаем еще один мощнейший энергетический узел буквально в 80 км от него. Кто-нибудь осматривал в комплексе эти два энергетически концентрированных места? Как будут «общаться» выбросы этих двух мощнейших источников энергетики? Как изменится даже климат этой местности? Кто-нибудь изучал это? …
Солнышка мы не увидим совсем! Потому что большая концентрация мощности на небольшой площади всегда приводит к аномальным явлениям… Но на улице минус 20, и на дворе 21-й век, и противники атомной энергетики вроде как выступают против цивилизации, против того, чтобы сделать нашу жизнь более комфортной. Но ведь есть другие пути для повышения комфортности. В Костромской области работает четыре тысячи котельных для обеспечения теплом населения. На чем они работают? Они работают на привозном угле! Это в энергетически избыточном регионе. Почему не используются местные источники энергии – торф и др.? Потому что все привыкли получать большие деньги и от них отводить небольшие ручейки. Эта психология, а также рассмотрение территории только как некоего объекта бизнеса как раз и приводит вот к таким вещам.
Чем заниматься Костромской области, куда вкладывать деньги? Есть колоссальное количество путей. А вот путь строительства атомной станции – опасный, скользкий и, самое главное, ни экономически, ни социологически, не экологически совершенно не исследованный. И когда это закладывается в перспективный план развития региона – это либо чисто авантюра, либо интересы узкого круга людей».
Николай ПАРФЕНОВ, заместитель исполнительного директора Костромского союза промышленников:
«При вручении Нобелевской премии двум замечательным физикам 20 века Петру Капице и Нильсу Бору Капица спросил Бора: «Как вы, такой умный человек, и верите в Бога?». На что Нильс Бор ответил: «Как вы, такой умный человек, в него не верите?» Это к чему? Так уж судьба сложилась, что я когда-то работал на производстве первого реактора РБМК – это реактор большой мощности для Ленинградской атомной станции. Специально для производства таких реакторов был построен цех на Горьковском машиностроительном заводе. Потом я уехал оттуда на Брянщину родную, и так получилось, что я там попал в зону отселения после аварии на Чернобыльской АЭС.
Чтобы понять, что такое зона отселения, я приведу один факт: в городе Новозыбков Брянской области заболеваемость раком щитовидной железы у детей была в десять раз больше, чем в среднем на территории Брянской области. И поэтому, когда я приехал в Кострому и выяснилось, что и здесь собираются строить атомную станцию, я был против категорически. Тогда здесь была дирекция АЭС, и директор этой станции товарищ Трегубов получил 1 млн рублей (по нынешнему курсу это 100 млн рублей) только лишь для агитации за строительство атомной станции. И несколько раз проводились слушания, другие мероприятия в рамках этой агитации – я всегда был против АЭС. Это было в какой-то степени на эмоциях.
Прошло время, и я, как работавший на производстве реактора, понял что РБМК – это строительный отбор, а в настоящее время предлагаются реакторы принципиально другого типа. Это реакторы, которые не собираются, они вставляются, и для этих реакторов не важно, какая геология и прочие вещи, важные для реакторов РБМК, они независимы от многих вещей, к примеру, даже если прекращается охлаждение, это все равно нормально проходит. И я свою точку зрения на строительство атомной станции изменил. И я знаю, что Франция благополучно использует атомную энергетику, Белоруссия – самая пострадавшая от Чернобыля — приняла решение строительства станции нового типа.
Вопрос в другом: а нужна ли нам атомная энергетика? Здесь есть и плюсы, и минусы. Вот наша Костромская ГРЭС – самая экономичная в Европе и самая мощная, а работает лишь на 40 процентов мощности. Но я глубоко убежден, что если уж на территории ЦФО будут строить атомную станцию – то пусть ее строят в Костромской области».
Лидия БАЙКОВА, председатель Ярославской областной общественной организации «Зеленая ветвь»:
«Опыт борьбы против строительства ядерных объектов у ярославцев немного больше, чем у костромичей. В 1995 году мы отбили проект по сооружению в нашей области тепловой атомной станции. Костромичам хуже – им досталась от Советской власти дирекция атомной станции, и эта, простите за сленговое слово, тягомотина длится четвертый десяток лет… Упование на то, что в Ярославской области не будет этих двух ядерных блоков, на мой взгляд, напрасно. Простая арифметика: Центральная АЭС – проект на четыре блока. Лицензия на два из них выдана Костроме. Четыре минус два, сколько получается? Вот и думайте все. Кроме того, если даже эти все четыре блока поставят в Костромской области, ярославцам также будет опасно, потому что слишком небольшая разница в расстоянии. И если что случится, хватит, в общем-то, всем.
Поэтому, когда в Костромской области собирался референдум по Костромской АЭС, мы стояли рядом. Когда был суд по поводу референдума, мы стояли рядом. И четыре года назад, когда обсуждались те же вопросы: будет или не будет строиться Центральная АЭС в Костромской области, я сказала: если выяснится, что решат строить, ярославцы будут с вами рядом, и будут вместе с вами бороться против Центральной АЭС. Поэтому когда мы получили письмо от костромских экологов с информацией из вашего департамента ТЭК и ЖКХ, один из наших соратников по борьбе против строительства в Ярославской области тепловой атомной станции высказал, в общем-то, наверное, здравую мысль: «А не кажется вам, что так проверяют, как ярославцы отреагируют на сообщение о строительстве двух блоков у нас на территории?».
Так вот – ярославцы будут протестовать и против АЭС в Ярославской области, и против АЭС в Костромской области! Потому что центр России – это треть всего населения России. А поскольку никто не дает полной гарантии безопасности атомной энергетики, то лучше и не начинать это строительство».