Выбирать мэра города прямым голосованием на всеобщих выборах или обретать городскую власть каким-то иным способом? Такой вопрос на прошлой неделе поставили перед костромичами на организованном Костромской школой публичной политики «круглом столе» приехавшие в наш город Дмитрий Гудков и Дмитрий Некрасов.

Сообщив, что в Костроме он уже бывал и даже гулял здесь на свадьбе знакомого, депутат Госдумы и председатель политсовета партии «Альянс зеленых и социал-демократов» господин Гудков сразу перешел к сути дела и заявил, что существует всего три способа вернуть гражданам выборы мэров. Первый способ — принятие соответствующего федерального закона. Второй — внесение поправок в Устав конкретного муниципального образования. И, наконец, третий — проведение в муниципалитете референдума по вопросу системы организации городской власти. Именно этот последний способ и подняли на щит участники федеральной общественной кампании «Вернем выборы мэра», инициатором которой как раз и выступает господин Гудков.

«В настоящее время примерно в 30 городах созданы или создаются инициативные группы по подготовке таких референдумов», — подчеркнул он.

Далее заметив, что на фоне резонансных внешнеполитических событий в Государственную думу был внесен законопроект о реформе органов местного самоуправления, господин Гудков заявил, что данная законотворческая инициатива идет вразрез с третьей статьей Конституции РФ, провозглашающей принцип народовластия.

Завершил свое краткое выступление «Дмитрий первый» рассказом о ситуации в Нижнем Новгороде, крупнейшем из российских городов, где отменены прямые выборы мэра. В частности, он констатировал, что, согласно результатам проведенного социологического опроса, 87 процентов нижегородцев выступают за прямые выборы мэра, а также рассказал о разоблачениях чиновников-коррупционеров и даже пообещал научить находить зарубежные активы «слуг народа» всех желающих.

Эстафету выступлений подхватил следующий спикер — директор Фонда поддержки свободных СМИ Дмитрий Некрасов. Он сообщил, что прямые выборы мэра присутствуют примерно в половине из двухсот крупнейших российских городов, и подчеркнул, что кампания «Вернем выборы мэра» препятствует отмене этой практики на федеральном уровне.

«Почему выборы мэра – это важно? — задался вопросом господин Некрасов и дал на него такой ответ: — Потому что выбранный Собянин лучше, чем Собянин назначенный, поскольку выборы заставляют власть работать».

Состоявшееся вслед за этим обсуждение предложенной темы было весьма эмоциональным (настолько, что от одного из участников встречи в адрес политических оппонентов прозвучало: «Вешать их надо») и достаточно сбивчивым, поскольку некоторые ораторы «сползали» на животрепещущую тему событий на Украине.

Завсегдатай «круглых столов» ШПП ветеран спецслужб Сергей Павлов упрекнул господ Гудкова и Некрасова в том, что процесс организации референдумов в регионах за возвращение выборов мэра является для них важнее цели (организаторы кампании «Вернем выборы мэра» действительно заявляли, что провести референдум в рамках существующего законодательного поля очень сложно, поскольку для признания его итогов необходимо обеспечить явку не менее половины жителей – «СК»). Также господин Павлов отметил, что для Москвы, являющейся самостоятельным субъектом Федерации, необходимость выборов мэра понятна, а вот для Костромы, Галича, Шарьи и т.д. эффективность такой системы организации городской власти не очевидна.

Реагируя на это утверждение, господин Некрасов заметил, что «выбрать плохого мэра – это нормально», поскольку период обучаемости электората составляет 3 электоральных цикла.

Депутат областной думы Максим Постников (на «круглом столе» присутствовали два депутата областной думы, но почему-то ни одного депутата думы города Костромы, которым тема выборов мэра, казалось бы, должна быть ближе – «СК») заявил, что согласен с тем, что мэров нужно выбирать. Он напомнил собравшимся, что в свое время являлся кандидатом на пост сити-менеджера Костромы, но во втором туре отказался от дальнейшей борьбы «понятно по каким причинам».

А вспоминая о принятии в Устав Костромы поправок, отменяющих прямые выборы мэра, господин Постников сообщил, что только два депутата — он и Владимир Груничев — голосовали тогда «против», а еще четыре думца при голосовании «воздержались».

Правозащитник и член альтернативной общественной палаты Виктор Епифанцев заявил, что у нас в стране сложилась криминальная система власти, напомнил про «вопиющие нарушения на президентских выборах 2012 года» и призвал менять всю систему, а не ограничиваться декоративными улучшениями, такими, как возвращение выборов мэров.

Представитель довольно экзотической для Костромы политической силы — партии «Западный выбор» Андрей Марков в свою очередь констатировал, что в России сложилась диктатура, и прямые выборы мэров ни к чему не приведут, на что наглядно указывает печальный опыт ярославского мэра Евгения Урлашова. В своем выступлении господин Марков употребил словосочетание «красная чума», чем очень рассмешил выступавшую вслед за ним представительницу КПРФ Татьяну Павлову. Товарищ Павлова сообщила, что еще в конце 2012 года она спросила у Сергея Ситникова про выборы мэра Костромы, и губернатор ее заверил, что выборы будут.

Депутат областной думы Владимир Михайлов совершил экскурс в новейшую историю Костромы, напомнив, как губернатор Игорь Слюняев «изжил» мэра Ирину Переверзеву, после чего обеспечил победу на выборах Александру Кудрявцеву, но потом разочаровался и в нем.

«Начинать надо с малого, из ада в рай сразу не перепрыгнешь», — возразил господин Михайлов сторонникам одномоментных глобальных перемен.

Представляющая экологическое движение «Во имя жизни» Татьяна Добрецова тоже вспомнила о былом, но несколько более давнем, и заявила, что пришедшие к власти по итогам выборов Борис Коробов и Виктор Шершунов прислушивались-таки к народу.

Мэтр костромской журналистики Лидия Кириленко вспомнила о временах ранней демократии, когда выбирали даже директоров заводов и начальников цехов. А говоря о выборах губернаторов, она, подразумевая «костромской период» Игоря Слюняева, произнесла: «Все поняли, что надо выбирать, раз таких назначают».

Свое «лыко в строку» внес при обсуждении и председатель Костромского аграрного союза Александр Лазутин, заметивший, что, как правило, все мэры – и назначенные, и выбранные – плохи. «Потому что нет ответственности», — заключил господин Лазутин.

Организационным итогом «круглого стола» стало намерение создать и в Костроме инициативную группу по проведению референдума о возвращении прямых выборов мэра.

Впрочем, есть вероятность, что возврат выборов костромского градоначальника произойдет не снизу, а сверху.

Иван РАБОТНОВ.